Общепит: изменение площади зала обслуживания и ЕНВД

Плательщики ЕНВД, которые оказывают услуги общественного питания, при уменьшении площади зала обслуживания сталкиваются с вопросом: с какого момента можно уплачивать единый налог исходя из фактически используемой площади?

В рассматриваемом Письме Минфин России разъясняет, как нужно поступить налогоплательщику в такой ситуации. Финансовое ведомство отмечает, что согласно п. 3 ст. 346.29 НК РФ при оказании услуг общественного питания организациями, имеющими залы обслуживания посетителей, ЕНВД рассчитывается исходя из площади зала обслуживания.

В соответствии с абз. 23 ст. 346.27 НК РФ такая площадь определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов, одним из которых является технический паспорт нежилого помещения. Если площадь помещения, указанная в техническом паспорте, не соответствует фактической площади зала обслуживания посетителей, то налогоплательщику следует внести соответствующие изменения в сведения о данном помещении, подав заявление о проведении технической инвентаризации.

После проведения данной процедуры налогоплательщик вправе уплачивать ЕНВД, рассчитанный исходя из фактической площади зала обслуживания, с начала месяца, в котором были уточнены сведения технической инвентаризации. Иными словами, Минфин России считает, что величина фактического показателя изменяется в результате проведения технической инвентаризации помещения.

Но такая точка зрения представляется достаточно спорной. Согласно п. 2 ст. 346.26 НК РФ обязанность уплачивать ЕНВД возникает в связи с ведением определенных видов деятельности.

При оказании услуг общественного питания налогоплательщиком, имеющим зал обслуживания посетителей, налоговая база определяется исходя из площади такого зала (п. 3 ст. 346.29 НК РФ). Последняя устанавливается на основании любых документов, содержащих информацию о назначении, конструкции, планировке помещения и подтверждающих право налогоплательщика пользоваться этим помещением (абз. 24 ст. 346.27 НК РФ).

Таким образом, подтвердить фактически используемую площадь можно любыми документами. Согласно п. 9 ст. 346.29 НК РФ уменьшение площади учитывается с начала того месяца, в котором произошло такое изменение. Следовательно, Налоговый кодекс РФ связывает уплату ЕНВД с фактическим оказанием услуг общественного питания исходя из фактически используемой площади зала обслуживания независимо от внесения изменений в технический паспорт данного помещения при условии, что налогоплательщик сможет документально подтвердить свой расчет (например, договором аренды).

Следует отметить, что судебная практика по данному вопросу – на стороне компаний и предпринимателей. Если инспекция не согласна с величиной физического показателя, исходя из которой налогоплательщиком рассчитывался единый налог, то она должна доказать фактичес к ое использование иной площади (см. Постановления ФАС Уральского округа от 24.12.2007 N Ф09-9799/07-С3, от 15.11.2007 N Ф09-8749/07-С3 (Определением ВАС РФ от 06.03.2008 N 2988/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ), ФАС Северо-Кавказского округа от 21.09.2009 N А32-21202/2008-46/342, ФАС Северо-Западного округа от 19.12.2007 N А56-50873/2006).

Кроме того, Минфин России недавно отмечал, что в целях перехода на уплату ЕНВД в связи с уменьшением площади помещения внесение изменений в инвентаризационные документы не имеет определяющего значения. Так, по мнению финансового ведомства, организация общественного питания, у которой в результате ремонта площадь зала обслуживания посетителей стала менее 150 кв. м, должна подать заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД в пятидневный срок с момента фактического уменьшения размера зала независимо от внесения изменений в инвентаризационные документы (см. Письмо Минфина России от 06.11.2009 N 03-11-06/3/264).

Таким образом, плательщик ЕНВД, оказывающий услуги общественного питания, может рассчитывать сумму налога, исходя из фактической площади зала обслуживания, с начала месяца, в котором произошли данные изменения, независимо от уточнения данных технического паспорта помещения. При этом налогоплательщик должен подтвердить размер используемой площади другими документами. В таком случае шанс отстоять свою точку зрения в суде достаточно велик.

Юридическая база – Письмо Минфина России от 25.01.2010 N 03-11-06/3/8