Ответственность за несвоевременное представление налоговых деклараций по итогам отчетных периодов

Ответственность за несвоевременное представление налоговых деклараций по итогам отчетных периодов

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Ст. 126 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в виде штрафа в 200 руб. за каждый непредставленный документ.

Ранее Минфин РФ считал, что несвоевременное представление налоговой декларации по итогам отчетного периода налогоплательщиком влечет ответственность, установленную ст. 126 НК РФ (письмо от 24.10.2008 г. № 03-02-07/1-429).

Однако в постановлении от 12.10.2010 г. № 3299/10 Президиум ВАС РФ указал, что обязанность представления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на прибыль организаций по итогам как налогового, так и отчетного периодов прямо установлена главой 25 НК РФ, в то время как представление расчета авансового платежа по налогу на прибыль за отчетные периоды ни НК РФ, ни иными актами налогового законодательства не определено.

Таким образом, толкование понятия «налоговая декларация, представляемая за отчетный период» как расчета авансового платежа не основано на положениях НК РФ. Следовательно, в случае представления такой налоговой декларации с нарушением срока, установленного п. 3 ст. 289 НК РФ, наступают последствия, предусмотренные ст. 119 НК РФ. Минфин РФ согласился с Президиумом ВАС РФ (письмо от 25.09.2012 г. № 03-02-08/86).

Пленум ВАС РФ 30.07.2013 г. утвердил постановление № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации». В п. 17 постановления Пленум ВАС РФ разъяснил, что из положений п. 3 ст. 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода.

Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и п. 1 ст. 80 НК РФ следует разграничение двух самостоятельных документов – налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной ст. 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй НК РФ.

Таким образом, сообщила ФНС РФ, по указанному вопросу в п. 17 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 57 сформирована единая позиция, которой следует руководствоваться налоговым органам в практической работе. То есть теперь за несвоевременное представление налоговой отчетности по итогам отчетного периода штрафовать по ст. 119 НК РФ не будут.

Источник – Письмо ФНС РФ от 30.09.2013 г. № СА-4-7/17536

Вы можете оставить отзыв, или обратную ссылку с вашего сайта.

Отправить коментарий

Я не робот.